初冬时节,渭水之畔的眉县纺织工业园内,中墨绿色生态智能纺织科技园项目(以下简称“中墨项目”)建设现场热潮涌动。在南区原料交易仓库内,工人有条不紊地安装智能分拣设备,巨大的仓储空间可容纳3万吨棉花周转;在北区工地上,纺纱车间的钢构框架拔地而起,织布车间的基础浇筑已全部完成,远处的办公生活配套区主体建筑已封顶,正在进行外墙装饰。这个由陕西帛宇纺织、浙江雍顺纺织与墨西哥第一纺织公司合资20亿元建设的重点项目,自2024年7月开工以来,仅用15个月便实现核心功能区主体完工,其建设速度不仅刷新了眉县纺织产业项目推进纪录,更成为县域重点项目建设保障工作的生动范本。
今年以来,眉县持续深化“高质量项目推进年”活动,紧扣“关中高质量发展先行县”建设目标,坚持干字当头,奋力争先进位,以更高站位、更强担当、更实举措推动项目建设再上新台阶。截至10月底,180个重点项目全部开工,年度投资完成率位列全市第二。其中:38个市级重点项目完成年度投资48.9亿元,完成率125.1%,位列全市第二;6个省级重点项目完成年度投资10.9亿元,完成率131%,位列全市第一。126个当年建成项目已投产投用,新增产值38亿元,为县域经济增长注入了强劲动力。
“从项目签约到开工建设仅用9个月时间,从基础施工到部分投产不到一年半时间,这样的‘眉县速度’让我们对未来发展充满信心。”中墨项目现场负责人王海蛟说。
今年,全县各级各部门始终把项目建设作为“一把手”工程来抓,进一步增强抓项目的责任感、危机感和紧迫感。在实施中,严格执行“一个项目、一个专班、一个目标、一套方案、一抓到底”项目推进机制,围绕服务保障和项目建设进度建立重点项目管理台账,把任务细化到周、责任落实到人,全力帮助建设单位打通项目建设堵点、难点,赶超计划进度。
就拿中墨项目来说,该项目主要集中在常兴镇。镇上为此成立工作专班、党员先锋岗,全力服务项目建设。从最初的征地清表到每一个问题的排忧解难,党员队伍始终冲锋在前。60天高效完成了全部征地任务及复杂的土地报批手续,并同步超前完成了地面附着物清理、场地平整、边界围合等系列工作,实现了“交地拿证零时差、拿地开工双同步”的无缝衔接。
“专班靠前服务,主动帮我们解决了新区施工道路及建设用电、用水等多个问题,为后续机械设备进场、电气设备安装打下坚实基础,有力推动了项目按期投产。”王海蛟说。9次拉网式安全生产大排查,30台洒水车不间断地治理扬尘,让企业可以放开手脚、大干快上。
今年,眉县建立重点项目全kaiyun官方网站 开云平台生命周期服务保障机制,组织10个服务保障单位对180个重点项目“上门服务”,从前期手续办理、项目建设保障、投产达效帮扶进行全生命周期“保驾护航”。
同时,该县全面推行工程建设项目“极简审批”和分阶段发放施工许可证做法,落实“项目管家”帮办代办制度,推行“政务服务+园区”服务模式,深入推进“亩均论英雄”“标准地+承诺制”改革,推进土地资源节约集约利用。实行新开工重点项目前期手续清单化管理,对今年实施的145个新建重点项目、10个服务保障单位开通“容缺受理+告知承诺+联合踏勘”审批模式,主动上门帮办代办,确保9月底前重点项目前期手续办结率达到90%以上。
项目是推动县域经济发展的根本,但是重大项目不是说有就有的,前期的谋划、招商引资非常关键。
今年,眉县坚持谋划先行,紧扣国家重大战略和中省市政策导kaiyun官方网站 开云平台向,立足本地资源禀赋和产业基础,已精准谋划“十五五”重大项目357个、总投资661亿元。同时,提前启动2026年重点项目征集,目前已初步征集项目182个、总投资202亿元。
在项目谋划阶段,为了解决一些单位存在的“政策把握不准、前期论证不深、资源整合不足”等共性问题,眉县发改局统筹优质资源,组织专业咨询机构,组成专家服务团队,在全县8个镇街、4个园区和15个部门开展“一对一”上门服务,面对面“把脉问诊”,手把手“开方抓药”,全力破解项目谋划中的难点问题。
“我们坚持招大引强与招新引优并重,围绕产业链精心绘制招商图谱。”眉县招商部门负责人表示,今年以来,他们先后赴广东、福建、江苏、新疆等地开展外出招商活动22次,拜访企业75户,举办或参加招商引资专题推介活动12次,吸引客商来眉考察50批次,新引进项目45个,其中亿元以上项目12个。重点推进总投资81.38亿元的高品质钛及其他金属卷板轧制等25个在谈大项目,力促有色金属装备制造等总投资50.8亿元的45个新签约项目成功落地建设。
“我们建立了招商引资联席会议制度,聚焦全县四大产业集群和七条产业链,推行‘链长+链主’招引模式。”眉县相关部门负责人介绍,通过精准招商,全年将确保引进亿元以上项目不少于20个、5亿元以上项目不少于4个,项目落地率达到80%以上。
“建立‘眉县重点项目管理平台’,形成‘一项目一档案’动态数据库,实现了180个县级、38个市级、6个省级重点项目可视化调度管理,省市县三级重点项目建设投资进度一直保持全市前列。”眉县发改局相关负责人说。
同时,紧盯产能释放,提升竣工投产达效率。建立重点项目“四个一批”项目库(谋划一批、储备一批、开工﹝在建﹞一批、投产一批),实行工程建设项目竣工联合验收,缩简审批程序和时限,提高验收效能。积极推广水、电、气、暖等网上“一站式”报装服务和“一表申请”“一窗受理”线个竣工项目尽快实现投产投用。做实“专班+专员”服务,用好“陕企通”、政企恳谈会、政银企对接活动等平台,加快释放重点领域新产能,126个新投产重点产业项目释放产值38亿元以上,不断增强县域经济高质量发展后劲。
从中墨项目的加速崛起,到全县180个重点项目的齐头并进,眉县用精准的招商、高效的服务、科学的调度,破解项目建设中的各类难题,书写着县域重点项目建设的精彩答卷。