2019年，重庆中心城区成为全国“无废城市”建设试点。经过三年的探索，2022年，重庆率先启动全域“无废城市”建设。三年来，从点到面，从中心城区拓展到巴山渝水全域，重庆“开云网站 kaiyun登录入口网址无废城市”建设机制基本建立。

　　2026年，重庆再度按下“提质”快进键——1月5日召开的重庆市推动长江经济带高质量发展与美丽重庆建设大会上提出，突出无害化、资源化和风险精准防控推进治土治废治塑，提质建设全域“无废城市”。

　　即日起，上游新闻推出《“无废”漫山城》系列报道，深入工厂车间、田间地头、江河码头，解读重庆“无废城市”建设的创新密码。

　　1月4日上午，重庆市奉节县永乐镇鸡子梁的一座灰白相间的厂区内机器轰鸣，厂区外满载砖块、混凝土块的卡车鱼贯而入。

　　渣土被传送带“吞”进破碎车间，几分钟后，粗细均匀的再生骨料如瀑布般倾泻而出。这些再生骨料，可加工成透水砖、路缘石，回到城市街巷和建设工地。

　　“过去这些垃圾只能堆开云网站 kaiyun登录入口网址成山、埋进土，现在可变成再生资源。”奉节县生态环境局现场负责人指着摆放成排的再生建材感叹，建筑垃圾不再是城市的沉重负担，而是变成了“无废城市”建设中的关键资源。

　　推进建筑垃圾“重生”的变革，是从末端治理到源头减量的系统性突围，是重庆探索让建筑垃圾绿色转型的缩影。

　　地处三峡库区腹心的奉节，曾因城市化加速陷入建筑垃圾处置困境——原有消纳场日处理能力仅50吨，堆积如山的渣土与装修垃圾侵占土地、污染环境。

　　为此，奉节推进建筑垃圾资源化利用项目，将其作为关键民生工程予以重视。2024年8月，奉节在鸡子梁地块规划占地面积19079平方米，总建筑面积3800多平方米的现代化消纳场。项目团队克服地形复杂、雨季施工等难题，通过“首件制+三级质检”严格把控，用时9个月便完成建设。

　　投资9600多万元的鸡子梁消纳场，日均“吞吐量”约300吨，年处理能力可达10万吨。建筑垃圾从“进入”到“再生”，全流程闭环管理实现95%以上资源化利用，或成为生产透水砖、路缘石的建材，或作为混凝土原料供应市政工程。

　　在运向消纳场前，奉节就已在源头上下功夫，为建筑垃圾“瘦身”。奉节提倡“少砌墙”“砌薄墙”“少砸墙”，鼓励将建筑垃圾粉碎回填卫生间或用在地面找平。同时，在审批环节上督促施工单位，优化项目施工方案、建筑垃圾处置方案，推动建筑渣土用于绿化回填等内部平衡措施减量外排。

　　建筑垃圾装车前，奉节制定了精细的收运处置规范标准，要求将建筑垃圾规范细分，对分类不精准的建筑垃圾坚决拒运拒处。这样一来，建筑垃圾混装、混堆、混收、混运、混处现象大幅减少。

　　运输环节的监管，确保了建筑垃圾“变形计”的效果。77台运渣备案车辆加装密封设备和GPS定位，堵住运输关口上的跑冒滴漏和不在指定场所倾倒等违法违规“口子”。

　　奉节还发挥“经济杠杆”作用，一改装饰装修垃圾“免费处置、政府兜底”，合理设置收费标准并适时动态调节，严格实行按量计费、差异化计费。比如，对不拆墙体、分类装袋的按装修面积只收取基础性费用8元/平方米，在基础性收费前提下拆墙体装修的按产生量叠加个性化收费、不分类的叠加分选处置费，有效倒逼业主主动减量分类。

　　就这样，奉节从源头、运输处置到再利用，将建筑垃圾“变形计”纳入“全生命周期”监管。截至11月底，奉节今年累计处置工程渣土31.78万方、其他建筑垃圾4.95万方，焚烧发电厂焚烧可燃松散垃圾0.31万吨。

　　在南岸区智慧城管指挥中心，巨大的电子屏幕上，全区896辆备案渣土车的运行轨迹实时跳动。AI智能系统自动捕捉并研判违规行为，今年以来高效处理了5000余起疑似违规事件。

　　这套智能体系贯通了“工程渣土治理利用”平台，通过“一车一码”的电子渣票系统，全年处理了10万张运单，让垃圾从产生、运输到处置的每一步都留下数据痕迹，实现了“云上监管”的闭环管理。

　　截至目前，南岸全区31个在建项目、17个消纳处置场所均已实现智能感知设备全覆盖。

　　智慧监管为垃圾的规范“漂流”保驾护航，先进的资源化技术则再塑其“重生”的价值。南岸区通过引进重庆治地环保科技有限公司，建成全区首个标准化建筑垃圾综合利用项目。这里宛如一个垃圾处理“魔法工厂”，8条再生材料生产线能将建筑垃圾转化为再生骨料、流态固化土、再生混凝土等10类再生产品。

　　“每年投入5%的产值用于科研，还与浙江大学等顶尖院所合作，成功开发出10余项自主知识产权。”企业现场负责人说，采用的纳米技术制成的固化剂，能将淤泥、泥浆等难以运输的废物就地转化为坚固的路沿石，技术水平行业领先。

　　经测算，该基地每处理1吨垃圾可减排约14kg二氧化碳，投产后年减排量达1.4万吨，相当于节约1400万千瓦时电，可节约土地约500亩、矿产资源约50万吨，贡献税收大于1000万元。

　　为给这些再生资源找出路，南岸区以政策和供需对接会搭台，企业铺就“关键一公里”。目前，治地环保生产的再生道路水稳材料，已成功应用于重庆海联职业技术学院两江校区、G7521高速下道口等重大项目。采用再生材料替代传统建材，每百公里高速可节约10%-40%的材料成本，减少137.7万方的碎石用量，经济与生态效益显著。

　　自2024年7月恢复生产以来，治地环保公司已累计接收建筑垃圾60.07万吨，销售再生资源水稳层等材料43.09万吨，日均负荷率约85%，有效破解了企业“吃不饱”和“推广难”的问题。

　　两地建筑垃圾的绿色“变形计”，勾勒出重庆建筑垃圾治理的清晰路径：以智慧监管贯穿始终，用政策创新激活市场，靠技术攻关提升价值，以此让建筑垃圾的“漂流”有迹可循、有法可依、有价值可挖。

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